Decyzje środowiskowe - prowadzenie procedury OOŚ i wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z uwzględnieniem projektowanej zmiany ustawy ocenowej (online)

CEL SZKOLENIA

Celem szkolenia jest omówienie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ze szczególnym uwzględnieniem nowelizacji ustawy OOŚ z 19 lipca 2019 r. oraz projektowanej nowelizacji zmieniającej m.in. uprawnienia organizacji ekologicznych z 24.01.2020 r. (https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12329452/katalog/12658346#12658346).

Na szkoleniu zostanie zaprezentowana procedura udzielania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z uwzględnieniem znowelizowanych przepisów, zakładających m.in. usprawnienie procedury wydania DUŚ, przyspieszenie postępowania, obniżenie jego kosztów dla inwestorów, zmiany wymaganych załączników, udziału stron i uprawnień organizacji ekologicznych.

Uczestnicy dowiedzą się m.in. w jaki sposób prawidłowo i sprawnie prowadzić procedury OOŚ i wydawać decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, jak zmniejszać ryzyko odwołań lub stwierdzania nieważności decyzji a także uzyskają wiedzę praktyczną o możliwych sposobach interpretacji przepisów i ich zastosowaniu.

ADRESACI SZKOLENIA

• organy administracji publicznej wydające decyzje i współdziałające w postępowaniach (wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, marszałek województwa, pracownicy regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, regionalnych dyrekcji lasów państwowych, oraz organy współdziałające - organy Wód Polskich oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
• przedsiębiorcy planujący realizację przedsięwzięć (inwestorzy publiczni i prywatni), firmy konsultingowe prowadzące procedury w imieniu inwestora.

1.Koncepcja oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć (OOŚ PP)(decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jako decyzja “główna” w procesie inwestycyjnym i jej relacja do decyzji “wykonawczych” (np. pozwolenia na budowę).

2.Podział i kwalifikacja przedsięwzięć:

• przedsięwzięcia z tzw. I grupy,
• dzielenie przedsięwzięć - powiązania technologiczne a funkcjonalne,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako kryteria kwalifikacji w grupie I,
• przedsięwzięcia z II grupy,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako przedsięwzięcia wymagające screeningu,
• postanowienie o obowiązku sporządzenia raportu i jego uzasadnienie.

3. postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• wniosek i wymagane załączniki,
• Organy właściwe do wydania DUŚ, w tym zmiany wynikające z nowelizacji ustawy ooś z dnia 19 lipca 2019 r.,
• nowe kompetencje RDOŚ.

4.Współdziałanie (opinie i uzgodnienia) w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• opinie i uzgodnienia - charakter prawny wyłączenia organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej wynikające z nowelizacji ustawy ooś z dnia 19 lipca 2019 r.
• wyłączenie obowiązku współdziałania,
• nowe organy współdziałające - zakres i skutki współdziałania,
• terminy dokonania aktu współdziałania i skutki ich upływu,
• uzgodnienie negatywne i opiniowanie negatywne,
• uzgodnienie w trybie posiedzenia - nowelizacja kpa i jej wpływ na postępowanie uzgodnieniowe/opiniodawcze,

5.Strony i uczestnicy postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• pojęcie strony postępowania - zasięg oddziaływania planowanego przedsięwzięcia -kryterium odległościowe wynikające z nowelizacji ustawy ooś z dnia 19 lipca 2019 r., nowe rozwiązania w przypadku śmierci strony.
• wezwania i doręczenia w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach obejmujące zmiany w zakresie obwieszczeń i zawiadamiania stron wynikające z nowelizacji ustawy ooś z dnia 19 lipca 2019 r.,
• udział organizacji ekologicznej i innej organizacji społecznej - podstawy prawne, kryteria dopuszczenia z uwzględnieniem projektu nowelizacji z dnia 24.01.2020
• doręczenie decyzji przez obwieszenie publiczne z uwzględnieniem projektu nowelizacji z dnia 24.01.2020

6.Postępowanie z udziałem społecznym:

• obwieszczenie publiczne o wszczęciu postępowania z udziałem społecznym,
• udział społeczeństwa - bieg terminów, wyłożenie niezbędnej dokumentacji sprawy, sposób składania uwag i wniosków.

7.Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach:

• treść decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z “warunkami”,
• etapowość dotychczasowych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i jej likwidacja,
• administracyjne kary pieniężne związane z niewykonaniem DUŚ,
• “następcza” ooś a samowola budowlana,
• kontrola spełniania wymogów ochrony środowiska w procesie inwestycyjnym, w tym również na etapie prowadzonym przez organy architektoniczno-budowlane - zmiany wynikające z nowelizacji ustawy ooś z dnia 19 lipca 2019 r.