Decyzja środowiskowa i ocena oddziaływania na środowisko - zmiany wynikające z projektowanej nowelizacji przepisów (projekt UD224)

11. Koncepcja oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć (OOŚ PP)

• decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jako decyzja „główna” w procesie inwestycyjnym i jej relacja do decyzji „wykonawczych” (np. pozwolenia na budowę)

22. Podział i kwalifikacja przedsięwzięć:

• przedsięwzięcia z tzw. I grupy,
• dzielenie przedsięwzięć - powiązania technologiczne a funkcjonalne,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako kryteria kwalifikacji w grupie I,
• przedsięwzięcia z II grupy,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako przedsięwzięcia wymagające screeningu,
• postanowienie o obowiązku sporządzenia raportu i jego uzasadnienie,

33. Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

• wniosek i wymagane załączniki,
• Organy właściwe do wydania DŚU, w tym zmiany wynikające z projektowanej nowelizacji ustawy ooś

44. Współdziałanie (opinie i uzgodnienia) w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• opinie i uzgodnienia - charakter prawny wyłączenia organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej wynikające z projektowanej nowelizacji ustawy ooś
• nowe organy współdziałające - zakres i skutki współdziałania,
• nowe terminy dokonania aktu współdziałania i skutki ich upływu,
• uzgodnienie negatywne i opiniowanie negatywne,
• uzgodnienie w trybie posiedzenia - nowelizacja kpa i jej wpływ na postępowanie uzgodnieniowe/opiniodawcze,

57. Strony i uczestnicy postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• pojęcie strony postępowania - zasięg oddziaływania planowanego przedsięwzięcia -prawo rzeczowe – projektowana nowelizacja doprecyzowująca kto jest stroną postępowania.
• wezwania i doręczenia w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach obejmujące zmiany w zakresie obwieszczeń i zawiadamiania stron (powrót do rozwiązań kap – więcej niż 20 stron)
• udział organizacji ekologicznej - podstawy prawne, kryteria dopuszczenia z uwzględnieniem projektu nowelizacji

68. Postępowanie z udziałem społecznym:

• obwieszczenie publiczne o wszczęciu postępowania z udziałem społecznym
• udział społeczeństwa - bieg terminów, wyłożenie niezbędnej dokumentacji sprawy, sposób składania uwag i wniosków.
• Ponowienie procedury z udziałem społecznym – kryteria, przyczyny i skutki.

79. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach:

• treść decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. doprecyzowanie warunków realizacji przedsięwzięcia gdy nie przeprowadzono OOŚ - założenia projektowanej nowelizacji przepisów.
• administracyjne kary pieniężne związane z niewykonaniem DŚU lub jej nieuwzględnieniem w dalszych decyzjach „wykonawczych” (np. pozwolenia na budowę) i projektowana nowelizacja przepisów.
• kontrola spełniania wymogów ochrony środowiska na dalszym etapie procesu inwestycyjnego – wstrzymanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji wykonawczej - uprawnienia stron decyzji środowiskowej oraz organizacji ekologicznych
• podanie do publicznej wiadomości o wydaniu decyzji, obowiązki związane z upublicznieniem jej treści w BIP. Zakres udostępnienia, bieg terminów na wniesienie dowołania
• publikowanie w BIP organu gminy informacji o kolejnych etapach postępowania prowadzonego przez inny organ. Kto płaci administracyjne kary pieniężne i dlaczego – analiza projektowanej nowelizacji przepisów o karach pieniężnych (2 000 za każdy dzień zaniechania upublicznienia).

911. „Używalność” decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

• przesłanki uznania, że aktualne są warunki środowiskowe - kryteria i skutki – analiza projektowanej zmiany przepisów.