Pomoc publiczna i pomoc de minimis dla WFOŚiGW - aktualne regulacje 2026/2027

2Identyfikacja pomocy publicznej i pomocy de minimis

• Przesłanki występowania pomocy publicznej i zasady przeprowadzania testu pomocy.
• Status przedsiębiorstwa oraz rozróżnienie działalności gospodarczej i niegospodarczej.
• Identyfikacja pomocy w przedsięwzięciach realizowanych przez przedsiębiorców, JST, spółki komunalne, wspólnoty mieszkaniowe i inne podmioty.

3Podstawy prawne i warunki dopuszczalności pomocy

• Pomoc de minimis oraz pomoc publiczna na podstawie GBER.
• Krajowe programy pomocowe stosowane przez WFOŚiGW.
• Zasady wyboru właściwej podstawy prawnej udzielenia pomocy.

4Formy wsparcia i ustalanie wartości pomocy

• Dotacje, pożyczki preferencyjne i częściowe umorzenia pożyczek.
• Dzień udzielenia pomocy oraz zasady obliczania ekwiwalentu dotacji brutto.
• Stopy referencyjne i dyskontowe oraz ustalanie wartości pomocy przy zmianach warunków finansowania.

5Weryfikacja warunków udzielenia pomocy

• Status MŚP oraz weryfikacja przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji.
• Efekt zachęty oraz warunki rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia.
• Kumulacja pomocy, limity i intensywność wsparcia.
• Dokumenty i oświadczenia wymagane od wnioskodawcy.

6Pomoc de minimis na przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska:

• Zakres stosowania pomocy de minimis w finansowaniu przedsięwzięć środowiskowych.
• Warunki udzielania pomocy na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 oraz właściwych krajowych podstaw prawnych.
• Możliwości stosowania pomocy de minimis w przypadku przedsięwzięć niespełniających warunków programów opartych na GBER.

8Horyzontalna pomoc publiczna na podstawie rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 15 lutego 2024 r.:

• Pomoc na inwestycje umożliwiające redukcję emisji zanieczyszczeń i podniesienie poziomu ochrony środowiska – art. 36 GBER.
• Pomoc na infrastrukturę ładowania i tankowania oraz zakup pojazdów ekologicznie czystych i bezemisyjnych – art. 36a i 36b GBER.
• Pomoc na poprawę efektywności energetycznej, w tym w budynkach, oraz ułatwianie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej – art. 38, 38a i 38b GBER.
• Pomoc na inwestycje w odnawialne źródła energii, wodór odnawialny i wysokosprawną kogenerację – art. 41 GBER.
• Pomoc na naprawę szkód wyrządzonych środowisku, ochronę przyrody i łagodzenie zmian klimatu – art. 45 GBER.
• Pomoc na efektywne energetycznie systemy ciepłownicze i chłodnicze – art. 46 GBER.
• Pomoc na efektywne gospodarowanie zasobami i gospodarkę o obiegu zamkniętym – art. 47 GBER.
• Pomoc na infrastrukturę energetyczną – art. 48 GBER.
• Pomoc na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych – art. 49 GBER.

9Regionalna pomoc inwestycyjna na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2015 r.:

• Regionalna pomoc inwestycyjna – art. 14 GBER.
• Pojęcie inwestycji początkowej i zakres przedsięwzięć objętych pomocą.
• Mapa pomocy regionalnej, koszty kwalifikowalne i maksymalna intensywność pomocy.
• Ograniczenia sektorowe i szczególne warunki udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej.

10Praktyczne zastosowanie przepisów:

• Wybór właściwej podstawy prawnej udzielenia pomocy w zależności od rodzaju przedsięwzięcia.
• Ustalanie kosztów kwalifikowalnych i maksymalnej intensywności pomocy.
• Przykłady kwalifikowania przedsięwzięć finansowanych przez WFOŚiGW do poszczególnych kategorii pomocy.

11Obowiązki WFOŚiGW związane z udzielaniem i monitorowaniem pomocy

• Dokumentowanie spełnienia warunków dopuszczalności pomocy.
• Wydawanie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz obowiązki sprawozdawcze.
• Monitorowanie wykorzystania wsparcia i przestrzegania warunków udzielonej pomocy.
• Zmiany umów, przeliczanie wartości pomocy oraz korekty zaświadczeń i sprawozdań.
• Konsekwencje naruszenia warunków udzielenia pomocy.

12Nowy GBER od 1 stycznia 2027 r. – najważniejsze zmiany i ich wpływ na udzielanie pomocy przez WFOŚiGW

• Nowa konstrukcja GBER oraz najważniejsze zmiany w ogólnych warunkach dopuszczalności pomocy publicznej.
• Zmiany dotyczące definicji przedsiębiorstwa, ustalania statusu MŚP oraz oceny trudnej sytuacji ekonomicznej.
• Zmiany warunków udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej.
• Nowe i zmodyfikowane zasady udzielania pomocy na ochronę środowiska, efektywność energetyczną i odnawialne źródła energii.
• Zmiany dotyczące kosztów kwalifikowalnych, intensywności pomocy oraz zasad monitorowania przedsięwzięć.
• Okres przejściowy – stosowanie dotychczasowych krajowych programów pomocowych do 30 czerwca 2027 r.
• Konsekwencje wejścia w życie nowego GBER dla dalszego udzielania pomocy przez WFOŚiGW oraz konieczność dostosowania krajowych podstaw prawnych.